La conformación física del paisaje urbano y la integración funcional de la ciudad a partir de la recuperación de áreas deterioradas.

Ref.: 23
Key theme: 01 Physical integrity of historic urban landscapes
Date of reception: 15/11/2008

AUTHORS (*Main author)

CALCAGNO, Lucia * (Argentina) - Universidad De Buenos Aires

ABSTRACT

En la década de 1970, ante un déficit habitacional nacional cercano a los tres millones de viviendas, en un país con una población inferior a los treinta y cinco millones, se promovió desde el Estado un sistema de financiamiento para la vivienda, llamado Fondo Nacional para la Vivienda (FONAVI) con el que se han construido, desde el año 1976 cerca de un millón de viviendas en todo el país. La mayoría de ellas sobre terrenos fiscales, alejados de los núcleos urbanos y con deficiente infraestructura.
Estos conjuntos habitacionales, muchos de ellos de gran densidad de población (hasta tres mil viviendas por barrio) y alejados de centros urbanos, generaron un impacto significativo en el paisaje urbano preexistente.
Hoy, a más de tres décadas de comenzada aquella operatoria y a causa del crecimiento poblacional, estos Conjuntos habitacionales han sido absorbidos por las ciudades, a las que antaño pertenecían como sub-urbanos. Se encuentran insertos en la ciudad, pero la mayoría de ellos sin integración al tejido urbano, ni física ni socialmente. Algunas de las razones son, por un lado la ruptura de la cuadrícula preexistente, a la que se suma la falta de mantenimiento, tanto de los edificios como de los espacios públicos comunes, agregado a una ausencia de identificación del usuario con el lugar, ya que estos habitantes, en su mayoría producto de migraciones internas por factores económicos, provienen de lugares muy lejanos, con fuerte disimilitud en paisajes, costumbres, códigos e identidades peculiares.
Es a partir de esta situación que desde el Estado Nacional, a través de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda se firmó un Convenio de Cooperación con la Sociedad Central de Arquitectos, con el objetivo de rescatar desde lo urbano-arquitectónico-social y administrativo-dominial estos Conjuntos Habitacionales, con la finalidad de obtener mejor nivel de vida de los habitantes y al mismo tiempo contribuir a la integración física, funcional y visual de la trama urbana, tendiendo a generar una nueva identidad cultural y dar sentido al territorio ocupado con un claro concepto de "lugar".
La ponencia que aquí se presenta habrá de mostrar la influencia de las variaciones del paisaje urbano y su rehabilitación a partir de una operación de recupero de estos conjuntos habitacionales, tanto es su aspecto físico como en el social.

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